12/03/2007

美眾議員通過學貸改革法案

眾議院以273票對149票通過全面改革學生貸款制度,削減180億元對貸款業者的補助,並對直接學生補助增加撥款。民主黨競選時便承諾提供更多學生補助,學生貸款醜聞爆發後,更使該法案獲得的支持大增。

該法案將把裴爾贈款(Pell grant)最高金額從目前的每年4310元,到2011年增加到5200元。裴爾贈款受益人為清寒學生,不需償還。中低收入家庭的學生申請聯邦補助,貸款利率減半,五年內從6.8%減至3.4%。對於同意在低收入地區的學校教授師資不足科目(例如數學)的大學生,法案提供一年四千元的獎學金。

法案也對投身公共服務工作的大學畢業生免除償還五千元貸款。法案把償還貸款按照學生收入限定某一百分比,以免沒有能力還款。為了支付這些優惠,將減少貸款業者的政府補助款。這些補助款是為了向銀行保證提供學生貸款有利可圖。預算規定省下來的錢,將近10億元須用來減少赤字,其他款項將用來資助學生。

眾院教育委員會主席米勒表示:「這項法案對籌款付學費的學生和家庭提供承諾、補助和資源。」該法案納入聯邦預算必須通過的法案,民主黨以這種做法確保學生貸款法案不會被參院少數共和黨阻撓。眾院之前也曾通過減少學生貸款利率,但是參院從未通過。

眾院共和黨抱怨民主黨利用預算過程,布希政府也反對該法案,認為福利花錢太多,而且並未完全針對最清寒的學生。目前參院有一項類似法案尚待討論,雖然內容雷同,但是並未包括降低利率,以及增加裴爾贈款的經費。參院教育委員會主席甘迺迪曾說,他希望本月討論該案。

眾院通過的法案並未解決學生貸款業的利益衝突問題。紐約州檢察長葛謨和聯邦調查局揭發該醜聞。眾院先前通過的法案尋求終止大學和其員工與學生貸款業者不當的關係,參院亦有類似法案待討論。(美聯社,7/12/2007,洛杉機文化組摘要)