加州提出中等收入家庭子女學費減免
駐外單位:駐洛杉磯文化組吳迪珣摘譯
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由於4名共和黨員的跨黨加入,加州眾議會(Assembly) 30日以2/3表決通過由民主黨眾議員John A. Pérez所提,提供加州中等收入家庭子女公立大學學費減免的AB 1501法案。凡家庭年收入15萬美元以下的加州大學(UC)和加州州立大學(CSU)學生,皆可獲得學費減價的優惠。
Pérez指出,過去10年間,UC和CSU兩大系統分別漲了191%和145%的大學學費,社區學院更漲了3倍。而自2005年以後,政府對加州州立大學和加州大學的補助減少了26%和21%。把這個深不可測的財務大漏洞,丟給加州上千萬家庭來解決,不是迫使得家長做巨大的犧牲,就是逼得學生背上鉅額的債務,對加州人來說,這擔子太沈重了,也明顯的太不公平,此法案被提出也適時反應加州人深深的不滿。
據估計,全美學生貸款總額已超過1兆元,比信用卡的負債還高。根據加州學生獎助委員會(California Student Aid Commission)的資料,最近3年來,符合學生貸款和加州補助金受獎人資格的學生,每年都有兩位數字的成長。
在AB 1501法案下,符合資格的加州州立大學學生每年可以省下4,000美元、加州大學符合資格的學生則每年省下8,200美元。家庭年收入在15萬元至16萬元間的子女獎學金則每1000元減少10%的比例調降。加州社區學院將可預期收到1億5,000萬美元的補助,用來協助學生支付教科書費及其他教育開支。
高等教育委員會的副主席、也是4名共和黨眾議員支持者之一的Kristin Olsen表示,過去大砍高等教育經費預算幾乎像是犯罪的行為,因為想要長期發展強壯的經濟體系,必須先大手筆的投資於公立大學,才能培養出接受完整教育符合全球競爭力的優秀員工。她同時指出,富裕家庭的子女,學費漲得再高,也付得起學費,低收入家庭的子女也不用擔心,因為有許多州和聯邦政府的補助方案可供選擇。經濟不穩,學費飛漲,首當其衝並深受其害的就是這批中等收入的家庭。
Olsen的同僚、共和黨眾議員Tim Donnelly則不敢苟同,中等收入家庭學費減免案聽起來很不錯,但錢從哪裡來是個大問題。Donnelly歸罪於工會工資要求和UC和CSU兩大系統不明智的花錢方式造成財務難題,譬如調漲學生學費時,新任校長居然還可以拿到更高的薪資。Donnelly建議很簡單,以他在爾灣加大就讀時為例,唸書也同時打工,就是他給中等收入家庭的補助方案。
與AB 1501相關的另一個AB 1500提案,則是Pérez「中等收入家庭獎學金法案」的配套提案,目的在於取消企業減稅方案,將多收的10億美元,用來資助中等收入家庭學生減免,目前尚未排入議程。與通過的AB 1501提案不同的是,此案將難獲共和黨議員的跑票。去年,Jerry Brown州長曾提出類似的法案,雖然獲眾議院通過,不過最終沒有獲得參議員的支持。
Olsen眾議員表示,開闢適當的經費來源途徑,以確保能維持加州公立大學系統的優質化,應列為第一優先使命,否則連身為加州眾議員的她也不得不懷疑,將來是否有能力送自己的3名子女進大學。
眾議會通過的法案,仍須交由參議會(Senate)審議後,並由州長簽署後,才會完成法訂程序。
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