美國中小學教師離職現象嚴重

52歲、非裔的Maurice Stephenson，可說是為洛杉磯最大學區 Unified School District  量身訂做的老師。他有化學博士學位，是極度缺乏合格科學師資的教育體系最渴求的人才；更可貴的是，他中年轉業、矢志獻身教育並自動請纓到人人避之不及的貧困地區任教。但在Manual Arts 高中不到短短兩年，他卻毫無預警、粹不及防的突然離職，是什麼磨毀了他的壯志與熱忱？他是怎麼說的？

首先，一班39個狂悖的學生，遠多於他能負荷的最大數30人。其次，學生連學校免費提供的紙、筆都懶得拿就出現在課堂，他焦頭爛額的為他們張羅，別的老師又冷嘲熱諷的說他縱容。行政當局又要他不論怎麼做，都得把學生留在教室裡。新學期開始，他改變了策略，給校方及學生一個星期做準備，沒人理他，一切仍是原地打轉。他厭倦了決定離去。馬上有人質疑這樣的老師能留任嗎？

另一位同區任教的女老師說，她任教的學校，老鼠和蟑螂經常出沒，學生總在校園裡閒逛，因為沒有人讓他們去上課。她遲了15分鐘，學生仍在室外嘻鬧等候，從來沒人過問。她說不能不離開，士氣這麼低，毫無熱忱，心情悲哀，若再留下來，虛擲歲月，對不起學生也有負自己。在 San Pedro的特教老師 Barbara Millman說，班上的孩子越塞越多，而助手一減再減，孩子未受到應有的照顧，也沒人看重我們的專業，工作沒有成就感，心情渙散，只有離去。

他們是加州不到4年裡流失22%老師的案例， Stephenson更是洛城聯合學區，5年內教師離職率35%的標準寫照。少數族裔集中的貧困區，每年更有10%的老師離任。美國教師工會近日公佈的調查，也顯示有近半的教師在工作的第一個5年�離開。

面對如此嚴重的師資流失，學區的主事者堅決的表示，保留師資之努力程度誠前所未有。合格教師比例在過去4年由78%增至94%。對教師需求殷切的失利地區，提供薪酬獎勵。為分擔教師的工作負荷，所有的高中都加派了一專職人員協助，而非關教學等的會議及工作也有人代勞。學區人事副主任 Vivian Ekchian說，教師的空置率創新低。

但這就解決教師荒了嗎？州大沙加緬度分校教授 Ken Futernick，以幼稚園至高中的2000位教師為對象，研究其素質、日增的危機及對學生學習之影響，卻顯示其複雜真難以想像，教課中斷、學生紀律、繁重的多方壓力、供需缺乏、雜務太多、開不完的會、教室擁擠、人際關係的處理、孤立無援等都是老師精疲力盡、離心、離德、離崗的因素。

洛杉磯學區自己做的調查，也顯示薪資在教師離任的理由中排名第9，其他還包括缺乏資源、學生紀律、無心向學等都因素。一項調查加州2005年220位教師辭職的報告，引述下列十大理由及所佔百分比：

官僚干擾：57%  

孤立無援：52%

士氣低落：45%

資源缺乏：42%

校長疏離：42%

薪酬過低：41%

有責無權：40%

無時規劃：36%

問責壓力：35%

缺乏合作：35%

以上結果一致的幾項調查顯示，教學條件差，僅薪資待遇的補償是絕對不夠的。教師工會都以薪資為主要談判訴求是誤導？避重就輕？還是…，全美教師工會主席A.J. Duffy 批評洛城聯合學區，非常善於製造假象，一再表示情況已好轉，但若學校沒有昭昭可信的主控權，聘請經驗不足者充數，作表面文章。史丹佛大學教授Susanna  Loeb也說，所謂問責制只使體系更官僚、層層規範、管轄更嚴。工會的自訌及學者之見，再再顯示體制本身的罪責。

Futernick指出，教改進行得如火如荼，卻忽略了最根本的問題。學生輟學率高居不下，追根究底就是因為老師半途而廢。有估計，加州每年師資培訓的支出，約有455萬因老師過早離職而浪費了，如果不遏止，只有更惡化。好在包括亞利桑那、內華達和北卡羅來納等多州已通過工作措施標準，保護老師免受不必要的干擾、文書作業和會議，邁出改善教師處境的第一步。(洛杉磯時報2007/04/27，洛杉磯文化組周立平摘要)