澳洲在國際教育市場漸失利
高等教育日益國際化,跨國辦學、招收國際學生不但能提高學校的聲譽,其龐大的收益更是炙手可熱的推手,大學們無不戮力拓展其國際化的領域。過去10年,澳洲高教的表現可圈可點,不但開壃拓土奔赴海外辦學,國際學生遠笈澳洲就讀的比例也不斷攀升,但最近種種跡象顯示,其吸引力似大不如前,尤其海外運作更見萎縮,莫非繁盛榮景已到盡頭?
澳洲40所大學有20萬外國學生,其中6萬就讀境外。海外的1500課程絕大多數係與東南亞各大學合辦,是其國際高教發展最速者、每年40億入帳更是相關收益的最大宗。但成也蕭何、敗也蕭何,在東南亞開設的課程一直備受質疑,尤其是缺乏財務擙援及教育品質虛浮更是批評的焦點。
澳洲著名的新南威爾斯大學(University of New South Wales--UNSW)今年6月宣佈關閉僅僅營運了4個月的新加坡分校,無疑是骨牌崩塌的致命一擊,為過往的疑慮、失誤做了忠實的總結。澳洲大報The Austrlian 就此做了一系列的報導,政府教育部門對海外學生人數下降也表示擔憂並已著手進行調查。
UNSW在新加坡事件之前的過去五年,已陸續關閉其海外教育體系、原有之20個今僅餘2。 UNSW 的重挫並不是單一事件,Southern Queensland 大學已宣佈,其37個海外課程其中1/3將於近期淘汰。Curtin 科技大學也削減了3個亞洲開設的課程。Central Queensland 大學基於種種理由也關閉了在中國、斐濟及新加坡等數個教育體系。而維持運作者,規模也大如前。
這連串的打擊歸咎的原因很多。有人稱是全球安全問題、幣值匯率造成的,而學費的一再提高、東南亞政府大力投資其教育系統增加吸引力,削弱了澳洲的競爭力。但海外運作的咨詢專家Roger Peacock卻語重心長的表示,一窩蜂趕著到海外辦學的澳洲大學,數量可觀,但鮮少有計畫完整周全者,而現在的國際環境比澳洲開啟海外興學的80年代,複雜的多,挑戰更大;抱著水來土淹、且辦且學的虛應方式是行不通的。Macquarie大學前校長Tony Adams也愛之深、責之切的聲援:在當今國際競爭激烈的情況,要吸引國際學生,一定要有辦學的使命感,實實在在的履行諾言。
監督海外高教品質機構Australian Universities Quality Agency自2002年即發表報告,警告到海外設課的十幾所大學,課程安排學術分量不夠,可見當時敗像已露。
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