通識核心課程：培養21世紀能力的基礎

駐外單位：駐洛杉磯文化組藍先茜摘要

參考資料來源：2009年9月15日，波士頓環球報

 

最新席捲K - 12教育時尚被稱為「21世紀能力」(21st-Century Skills)。包括麻薩諸塞州的一些州，正準備將「21世紀能力」加到他們的課程標準中，並期望學生掌握，包括合作學習(cooperative learning)和批判性思考(critical thinking)等能力，從而能夠在全球化經濟下的就業市場競爭。將技能列為優先課題推動，將不可避免地排擠其它科目，包括歷史，文學和藝術。但是，以能力為中心，卻沒有知識為基礎的教育，事實上從來沒有成功過。

與今天提出的21世紀能力同樣思維的運動，一直不斷在20世紀被討論，今天的風潮只是再次重提。從1911年，史丹福大學教育學院院長呼籲他的教育工作同僚，放棄陳舊的辦學理念，採取適應現實生活和符合學生實際需要的教育方法開始；到1920年代和1930的「活動運動」(Activity Movement)教學理念，教導學生在建造、測量玩具屋及木偶劇場中學習如何解決現實生活中的問題；甚至在50年代的「學習成果導向教育」(Outcome-Based Education)，以及在80年代，強調動手做(hands-on)及切合年輕一代實際需要的教育理念等等都是。

這些風潮都沒有成功存留下來。他們確實有衝擊，在上個世紀，我們的學校教育沈迷在批判性思考、合作學習、體驗學習等等理念中，但他們很少注意到學科知識(disciplinary knowledge) 的寶貴，才是年輕一代理解世界的根基。

一個世紀以來，我們已經用無休止思考能力的討論麻木許多教師的大腦。但我們忽略了最重要的事情。我們忽略了教導他們，沒有相當的知識為基礎，我們不可能學會獨立思考。批判性思考與人類所學到的經驗教訓的比較、對照和整理有關。而只有擁有大量的知識，人類才可以開始反思所含的意義並尋找解釋。

世上的每一代都不是重零開始，我們是站在前人肩膀上開始我們自己這代。最重要的是，我們大腦必須能夠歸納通論(make generalizations)，能夠看到超越我們直接經驗的東西。所謂智慧的人，是批判性思考真正的實踐者、有能力了解歷史的教訓、掌握科學和數學的內在邏輯，並能透過研究了解哲學辯論意義者。   

例如透過文學，我們才有通過他人的眼睛看世界的機會、才能感同身受(to walk in his shoes)、才能體驗生活在一個世紀和另一種文化的生活、才能超越時代、家人、區域限制，經由他人的經驗而間接感受地生活。

直到我們能夠教導教師和學生重視知識、熱愛學習後，我們才有可能要求他們好好地使用他們的頭腦。

註：本文作者拉維奇(Diane Ravitch)是紐約大學(New York University)教育教授及通識核心課程(Common Core)主任。

加州大學變更錄取政策 華裔家長擔心優勢不再

駐外單位：駐洛杉磯文化組藍先茜綜合整理

參考資料來源：2009年9月20日，世界日報、星島日報

 

加州大學系統錄取政策將改制，讓19日(周六)上午在一所高中舉辦的加大系統升學制度座談會擠爆，近400名社區家長和學生紛紛到場聆聽，尋求因應之道。

根據加大公佈的新制度，2012年入學的加大系統10所大學將取消行之有年要求SAT II學科考試為入學標準的制度。加大系統大學入學招生主任韋柏(Susan Wilbur)表示，希望能夠鼓勵更多符合資格學生申請；一般認為，新制雖然意在鼓勵更多西裔和非裔學生申請，但也可使目前亞裔占加大入學新生的比例下降。

加大系統入學新政策改變，將正式適用今年升入10年級學生(sophomore)，韋柏列出新政策新生申請入學要求，包括11年級前必須完成加州大學要求的15項大學預備課程中至少11項（即一般習稱A至G課程Required "A-G" Courses），包括歷史／社會科學、英文、數學、實驗科學、第二外語、視覺及表演藝術及大學預備科目選修等，成績至少達到C（70分以上）；到高中畢業時必須完成15門課，學業平均成績(GPA)3.0（其中最多有8個榮譽課程分數），必須參加ACT加考作文考試或SAT，但SAT II不再是必須。加州是目前唯一公立高等教育系統要求SAT II的學校。由於SAT II 學科考試一向是華人強項，表現優於其他族裔，這個改變讓不少華人家長擔心優勢不再，申請門檻變難。

新的入學資格要求，是根據加州大學學術評議會(Academic Senate)提出的建議。學術評議會主席可羅翰(Mary Croughan)在先前接受記者訪問時表示：「經過廣泛研究顯示，SAT 單科考試（即SAT II）對加州大學選擇優秀學生沒有具體幫助。」

加州中小學2009年學術表現成長指數公布

駐外單位：駐洛杉磯文化組藍先茜綜合摘要

參考資料來源：2009年9月16日，加州教育廳新聞稿及世界日報

 

加州教育廳廳長歐康諾(Jack O'Connell)在15日公布2009年度的加州公立學校學業表現報告，成果之一顯示，以加州教育體系衡量成績的「學術表現成長指數」(Academic Performance Index Growth，簡稱API)來說，加州公立學校連續7年有進步，更多學校 的API超過800分的目標成績。但是若以聯邦的「年度進步標準」(Adequate Yearly Progress，簡稱AYP)來看，加州公立學校未能達到聯邦教育部設定標準的數量則是愈來愈多。成果二為各族裔成績差距逐漸縮小，非裔及西裔學生API進步幅度最多。整體而言，華裔學生較多的學區，成績表現依然亮眼。

　　API透過方程式統計各校學生在標準化考試數學、英語兩科的成績，還有高中學生在畢業考的表現，每年以200分至1000分衡量公立學校的表現。結果今年42%的加州公立學校API超過標準分800分，超過去年的36%比例。其中以小學最佳為48%，高中最低只有21%。

　　聯邦年度進步標準(AYP)包含四個面向，學術表現指數外，還包括「加州學術標準測驗」(STAR)英文與數學成績在優等或以上比率、另外就是學生出席率與高中生畢業資格考試(CAHSEE)。聯邦2001年「有教無類法」(No Child Left Behind，簡稱NCLB)規定，各公立學校每年要提高學生在標準化考試英語、數學兩科獲得優良成績的比例，這個比例每年增加10%，希望在2014年時，所有美國公立學校的學生在英、數兩科，都能100%獲得優良成績。

聯邦每年以AYP，考察各校整體以及按學生族裔、初學英語者等條件來細分，評量是否達到標準。而加州就有越來越多的學校，無法達到年度AYP進步幅度的要求。今年加州共有49%的公立學校、38%的學區未能達到年度AYP標準。州與聯邦兩者間的差距主要原因在於不同統計方式，州API指數更注重每年成長幅度，而聯邦AYP則更關注學生是否達到優等或以上的標準。

對學校而言，未能達到州標準已不樂觀，未達到聯邦標準的後果則更嚴重。接受聯邦為低收入學生提供「第一類撥款」(Title I)的學校若未達到APY標準，將面臨嚴重後果，特別是一些連續數年未達標的學校。目前，已有2,800所學校列入聯邦監督列表，今年又新增了1,560所。

學校若七年未達到APY標準，地方教育官員將採取激進的措施對學校進行改革。這些措施包括更換校長、轉換為特許學校甚至關閉。據周二的報告顯示，加州已有至少1,100所學校已至少七年未能達標。

 

加州大學學費擬大漲32%

駐外單位：駐洛杉磯文化組藍先茜摘譯

參考資料來源：2009年9月11日，聖荷西水星報

 

加州大學(University of California)9日宣布，該校校董會將於下周16及17兩日的會議中討論再次提高學費事宜，新一輪的漲幅可能將高達32%。如果這次大漲學費提案通過，那麼從明年秋季的學期開始，加大的大學部本州生學費將首次超過一萬美元。

加大宣布的消息說，有關的32%漲幅，將分兩次實施，首先是在即將到來的2010年春季調漲7.5%，然後到了明年秋季的學期，再調漲24.5%。這次大漲學費，將使大學部學生的學費從目前的7,788元，增加至1萬0,302元，等於每名學生每年須多付2,500元。在此次的加費計畫中，大部分研究生的學費也要從明年秋季起調漲32%。

此外，董事會也將史無前例的首次討論大學部商科和工程科系多收學費的可能性，準備與商業及工科研究所看齊，不再比照大學部其他學系；如討論通過的話，每名工科及商科學生大約要比其他科系多付出1,000元。

對於學費又要大漲32%，加大聖塔克魯茲校區大學部學生會會長桑捷斯(Victor Sanchez)說：「令人吃驚！這樣高額的學費，許多學生將上不起大學。」

除了大漲學費，校董會還將考慮連續第二年減收學生；加大在剛開始的學期已減少招收數千人，現在計劃可能明年和未來數年每年減收2,300人。

由於即將到來的春季將會調漲學費，學校官員提出警告說，加州州政府助學金 (Cal Grant)可能無法在學年中期作出調整，因此本學年領取這項助學金的學生，將要承受多重壓力。

加大官員表示，由於州政府大削經費，因此再次調漲學費成了唯一的選擇。除了大漲學費和減收學生，加大系統的10個分校還正在裁減將近1,900名雇員。

經費同樣遭到大削減的州大系統(California State University)，也已經在本學年中調漲學費32%。加大校董會在16日及17日兩天會議討論過後，將於今年11月就加收學費的提議決定投票表決。

微軟公司鼓勵教師創意

駐外單位：駐洛杉磯文化組吳迪珣摘要

參考資料來源：2009年8月28日，電子校園報

 

微軟公司贊助的2009年美國區創意科技教師論壇比賽在本年的8月17日舉辦，現場吸引了40多位老師展示他們繞富創意的科技教學教案。經由美國太空總署(NASA)、矽谷教育基金會(Silicon Valley Education Foundation)等單位謹慎的評選，贏得頭獎的是來自印第安那州的阿姆斯壯(Harriet Armstrong)和史翠臥( Autumne Streeval)兩位高中科會科目老師，將於今年11月代表美國參加在巴西舉辦的全球創意教師論壇(Worldwide Innovative Teachers Forum)。

得獎教師史翠臥表示，通常教師們面臨來自教學的挑戰其實大同小異，他們很興奮能參加這次全球論壇，可以了解更多世界各地的教育。另一位獲獎的教師阿姆斯壯則表示，希望能帶回更多的新觀念、認識更多教師，尤其在全球化日益重要的現在，能透由這樣的活動為學生爭取更多與世界各地學生交流的機會。

教師們教學時經常處於孤立的狀況，很少有機會展示自己的教案及成果與其他同儕分享，也很少有機會能從其他人的教學經驗中互相學習，因此微軟公司舉辦的創意科技教學競賽對參加的40多位教育工作者來說特別重要；突破教師孤立的處境，也就是微軟公司籌劃教師創意科技教學競賽的初衷。

美國微軟教育中心主任古莉娜(Mary Cullinane)表示，老師在教室上課時，為了訓練學生的批判性思考和解決問題能力，每天都會有一些創意點子出現。微軟公司大力表揚這些充滿創意教學的老師，同時也希望他們能激勵全美的老師冒險嘗試、不斷創新。

這次美國區得獎的創意作品是以九年級世界公民課中的工業革命主題設計的教案，用學生常玩的井字圖形遊戲的方式，完成三個活動連成直線就可獲勝。運用全方位課程設計原則(Universal design for learning，簡稱UDL) 規劃的教案中，學生可以選擇自製電影、發公告、撰寫簡介、書寫日誌、編曲、設計海報、繪製時間表等方式來完成，為此學生必須將寫作、數學、科學等技巧運用上，並可使用網路及線上資料庫來完成作品。阿姆斯壯說明，現今學生學習方式非常多元，使用全方位課程設計原則特別能夠符合願意接受挑戰學生的需求，而UDL也已被發現確實能夠鼓勵所有學生的學習。

阿姆斯壯和史翠臥2007年即曾代表美國區到芬蘭參加全球論壇，他們一致認為能有機會和來自全世界的教師一起合作、一起學習，是一次絕妙的學習經驗。

美國傳染病防治中心發布高等教育機構2009-10學年期間應對流感須知

資料日期：2009年8月20日

資料來源：美國流感官網(www.flu.gov)，CDC Guidance for Responses to Influenza for Institutions of Higher Education during the 2009-2010 Academic Year，擷取自：  http://www.flu.gov/professional/school/higheredguidance.html

 

CDC針對高等教育機構因應新型流感的對策分為兩級，第一級建議在本學年使用，假設情況是出現與今春/夏季H1N1新流感疫情類似的嚴重程度，第二級建議，是新流感開始導致更嚴重的疾病時，考慮增加更多防疫措施。

第一級

以下第一級建議對策，是針對類似今年春/夏季的新型流感嚴重程度所作，說明如下：

 

出現類流感症狀住校學生自我隔離

Ø          出現類流感(flu-like)症狀者應遠離和限制與其他人互動（所謂"隔離"），除尋求醫療照顧外，至少在不使用退燒藥情況下，退燒或不再有發燒症狀後24小時，才可解除隔離。有些人流感患者不會出現發燒，因此沒有出現發燒並不意味著沒有感染。在此期間，他們應該遠離其他人，即使正在服用抗病毒藥物治療流感。（更多訊息，請參閱http://www.cdc.gov/h1n1flu/guidance/exclusion.htm。）

Ø          依據需要，隨時檢討和修訂應對策略，例如學生缺課和教師、職員病假的規定。當學生、教師，以及職員因病必須留在家裡，或當他們須要照顧生病的家庭成員，嚴格沒有彈性的規定，將造成政策執行的反效果，因此放寬檢附醫生證明規定，不須要求生病或康復的醫生證明。醫生診所可能會非常繁忙，無法及時提供這些文件。

Ø          如果可能的話，染患類流感住校學生，如居住在距學校不遠之處，應回到他們自己家中，以防止傳染其他人。這些學生應被教導，盡可能限制與他人接觸，例如，乘坐私家車或計程車，而不要使用公共交通工具。

Ø          學生如居住在個人房，應該留在他們的房間，並由固定一人提供照顧和膳食。校方可以發起「流感伙伴計畫」(flu buddy scheme)，由兩個學生配對組成伙伴，如果一方或另一方生病，可以互相照顧。此外，學校職員可以透過電子郵件、簡訊、電話或其他方式與各個隔離學生保持日常聯繫。

Ø          如果與其他人密切接觸無法避免，發病學生應被要求戴上外科手術口罩。密切接觸包括接吻，共用餐具或飲食器具，或有任何其他人之間可能導致接觸飛沫傳播的接觸。

Ø          對於那些不能離開校園，也沒有個人房間者，高等教育機構可考慮提供生病學生一個暫時替代房舍，直至退燒後24小時。

Ø          指導有類流感症狀學生及時求醫，包括：那些本身已有其它疾病者，流感病毒將使他們面臨更大的風險、對自己疾病感到擔憂者、或出現嚴重的症狀，如發燒溫度上升、無法呼吸、胸部疼痛或壓力、呼吸急促。

 

非住校學生、教師和職員居家自我隔離

Ø          必須要求出現類流感症狀的非住校學生、教師和職員在自宅，或朋友，或家人家中自我隔離，直到在不使用退燒藥的情況下，退燒或沒有發燒的跡象後至少24小時。

Ø          適時檢討和修訂請假規定，為生病或為照顧生病的家庭成員留在家裡的教師和職員排除請假的困難。對學生而言，應考慮放寬缺課及錯過考試及遲交作業等規定，不要讓生病的學生因為規定而無法留在家中，或者催促他們返校上課或參加考試，而增加潛在的傳染性。

Ø          不須要求醫生為學生、教師及職員出具生病或可以返回工作等證明，醫生診所和醫療設施因為新流感肆虐將會非常繁忙，可能無法及時提供這些文件。

Ø          提供遠距教學或網路學習，可以幫助學生保持居家隔離。

Ø          更多居家隔離訊息請參閱http://www.cdc.gov/h1n1flu/guidance/exclusion.htm。

 

高危險群學生和職員注意事項

Ø          可能因為感染類感冒而出現併發症的高危險群，應該儘快請醫生提供諮詢。愈早治療及接受抗流感藥物，通常可以防止住院及死亡的發生。高危險群患者包括：5歲以下的幼兒、長期服用阿斯匹靈及可能在感染感冒病毒後發生瑞氏綜合症(Reye's syndrome)的兒童及18歲以下的青少年、孕婦、氣喘患者及其它慢性心肺疾病，或代謝性疾病，如糖尿病患者。

Ø          最好預防新流感的方法是接受流感疫苗注射，25歲以下是CDC諮詢委員會建議主要第一批疫苗接種對象。相關訊息，請參閱http://www.cdc.gov/h1n1flu/vaccination。

Ø          校方應與當地衞生單位會商有關疫苗注射及討論在校中設立注射中心的可能性。

 

婉謝身體不適者造訪學校

使用多種通訊方式，如電子郵件、海報、傳單和媒體報導，勸阻患有類流感者訪問或出席多種校園活動，如足球比賽或演唱會，直到他們退燒至少24小時。

 

鼓勵雙手衞生習慣及打噴嚏禮節

持續強調防疫守則：生病留在家中、常用肥皂徹底洗手、咳嗽或打噴嚏時使用衞生紙（或利用袖子或手肘遮蔽）。

 

定期清潔

Ø          對經常觸摸物品建立定期清潔時程，例如廁所、門把、電梯開關及桌椅等。

Ø          提供抛棄式消毒拭紙(disposable wipes)，以便學生可以針對高使用物品的表面，例如門把、鍵盤、遙控器及桌子等，在使用前自行擦拭。

Ø          鼓勵學生經常整理生活週遭，包括經常觸碰的表面。

 

其它事項

Ø          檢視海外遊學計畫政策，包括評估海外醫療服務的提供及向學報告病例。

Ø          確認殘障學生是否需要特別的通訊方式。

Ø          提醒健康醫學專業學生遵守健康照護工作人員感染控管指示。詳情可參閱http://www.cdc.gov/h1n1flu/clinicians。

 

第二級

第二級建議，是相較於本年春∕夏時情況，新流感開始導致更嚴重的疾病所作的建議防疫措施。為保護學校學生、教師及職員，CDC評估全球、全國或區域情況後，也許會增加其它的防疫措施。以下建議雖未在校園環境中經過科學實驗，不過基本上都是依據感染控制(infection control)的原則而設計。如疫情加速擴散，除第一級所列各項外，應考慮增加採取以下各項措施：

 

當疫情快速傳播時，允許高危險群學生、教師　及職員留在家中

Ø          如果新流感嚴重程度增加，當流感在社區擴散時，流感併發症高危險者，可考慮留在家裡。這類人員應該在諮詢醫生過後，儘速做出居家的決定。

Ø          高等教育機構應立即著手規劃，讓居家隔離學生透過遠距教學繼續接受教育。 學校也應該研議規定，如允許高風險的學生休學一學期、修改病假規定，以符合教師和工作人員的需要、或彈性調整工作責任和上班地點。

 

擴大人際交往的空間距離(Increase social distance)

Ø    以創新方式來增加學生之間的距離（例如，加大課桌椅間距離，或利用遠距教學）。理想情況下，大多數時間應該保持至少6英尺（約180公分）的距離。

Ø    公共活動，如電影，體育賽事，或開幕式等應考慮暫停或改期。

 

拉長居家隔離時間

Ø          如果情況嚴峻，類流感患者在症狀出現後，應該至少居家隔離7天，即使症狀已經消失。如果7天後仍有病症，應持續在家至少等到症狀完全消失後24小時。

 

停課考慮

Ø          高等教育機構應與衞生當局密切合作，以平衡新流感社區傳染與停課而導致教育干擾的風險。

Ø          運用多種溝通管道，清楚傳遞停課的理由及對學生、教師及職員及社區的影響。

Ø          當學校無法維時正常運作時，重啟停課措施是需要的。

Ø          為減低新流感的傳播，當新流感以較今年春∕夏時更大規模的引起嚴重疾病時，CDC也可能建議先發制性停課措施（preemptive class suspension）。

Ø          當學校先發制性的停課時，大型聚會（如運動賽事、舞會、畢業典禮）應該取消或延期。

Ø          設有宿舍學校應規劃停課時如何持續提供基本服務，例如餐飲、清潔、保全等。此外，國內學生可搭乘私家車或計程車回家，或到親戚朋友家中；國際學生及其它無法離開的學生，應該留在學校，儘可能與其它人保持距離。

Ø          停課時間視停課理由及傳染嚴重程度而定。高等教育機構應至少停課5至7天。在5或7天時間到期前，校方應與衞生當局共同會商，重新評估病毒傳染性及繼續停課或恢復上課的效益及後果。

 

決定行動的過程

CDC建議儘早及同時綜合使用各種策略組合。策略選擇應該（一）根據疾病嚴重性的趨勢、病毒的特性、可行性和可接受性；和（二）與公共衛生機構、教師、職員、學生、學生的家庭、以及更廣泛的社區成員協同商議決策。CDC及其合作夥伴將不斷注意類流感疾病嚴重程度的變化，並將所得的資訊與州和地方機構分享。然而，州和各地社區預期將可看到從一個社區到另一個社區很多疾病模式的差異。

每個高等教育機構要平衡各種目標，以決定最佳的行動方針，幫助減少新型流感的蔓延。決策者應確認和傳達其目標，可能包括一個或多個以下內容：（一）通過減少社區傳播來保護整體公眾的健康；（二）降低學生、教師和職員的傳染；及（三）保護高風險患者。除了潛在的好處，有些策略可能產生不利後果。

 

以下問題可以幫助展開討論，並導引出決策。

 

決策者和相關者：那些是應該參與的決策者和相關者？

Ø          地方和州衛生、教育、國土安全機構

Ø          校園衛生服務和心理健康服務

Ø          校園緊急情況管理人員和保安人員

Ø          學生事務工作人員和宿舍職員

Ø          通訊人員

Ø          校舍管理人員

Ø          餐飲服務人員

Ø          學生

Ø          教師

Ø          社區代表

 

學生家庭資訊收集和共享：本地或州衛生官員可決定或分享以下資訊？

Ø          類流感門診、住院和死亡的數字和趨勢

Ø          住院病人需要入住加護病房的百分比

Ø          受到過度影響的群體數

Ø          地方衛生醫療提供者和緊急部門應付增加的需求的能力

Ø          抗病毒藥物的供應、醫院病床、人手、加護病房、新型流感患者呼吸器提供的能力

 

高等教育機構對以下各點的了解？

Ø          學生、教師和職員缺勤率

Ø          赴校內醫務單位看病的人數

Ø          學生自行隔離的床位數

Ø          受疾病影響的職員和/或學生的嚴重性

 

可行性：是否有資源執行這些考慮實施的措施？

Ø          經費

Ø          人員

Ø          設備

Ø          空間

Ø          時間

Ø          法律授權或政策要求

Ø          通訊管道

 

接受度：是否已決定應對以下挑戰的策略？

Ø  　公眾對新型流感的關注

Ø  　不覺得有能力保護自己的人

Ø  　應變措施缺乏公眾的支持

Ø  　策略的副作用（例如，工作保障、財務支持、衛生服務管道、和教育進展問題等等）